UVOD

Temeljem Članka 65. Pravilnika o održavanju i zaš¡titi javnih cesta (NN 25/98), Članka 1. Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta (NN162/98), Ugovora između Gradskog ureda za izgradnju grada i Zagrebačkih cesta o financiranju programa održavanja, upravljanja i zaštite javnih i nerazvrstanih cesta u Gradu Zagrebu u 2005. godini (broj 889/98-II od 29.12.1998. godine), te Članka 8. Odluke o nerazvrstanim cestama, ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., PODRUŽNICA ZAGREBAČKE CESTE izradile su Operativni program održavanja cesta u zimskom razdoblju 2009./2010. godinu na području Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Plan zimske službe).

Pod Zimskom službom razumijevaju se radovi neophodni za održavanje prohodnosti ceste i sigurnog odvijanja prometa za režim prometa u zimskim uvjetima koji je određen posebnim propisima.

Zimsku službu na županijskim, lokalnim i dijelu nerazvrstanih cesta Grada Zagreba provodi ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., PODRUŽNICA ZAGREBAČKE CESTE. Planom Zimske službe 2009./2010. obuhvaćeno je raljenje i posipavanje cesta u ukupnoj dužini od 2.074 km,odnosno površini 11.511.849 m2.

Radovi Zimske službe izvode se u četiri stupnja pripravnosti i tri razine prednosti. Stupnjevi pripravnosti određeni su Pravilnikom o održavanju i zaštiti javnih cesta, a ovise o vremenskim uvjetima i geografsko-klimatskim značajkama područja.

Redoslijed odvijanja radova u Zimskoj službi u skladu je s određenim razinama prednosti. U Planu Zimske službe 2009./2010. u prvoj razini prednosti rali se i posipava 890 km cesta,u drugoj razini 507 km, a u trećoj razini 677 km. Na cestama koje suoperativnim programom svrstane u I razinu prednosti, radovi na osiguranju prohodnosti se moraju dovršiti u roku od 5 sati u nizinskom, odnosno 8 sati u planinskom području od trenutka prestanka padalina. Na cestama II i III razine prednosti prohodnost se osigurava najkasnije u roku 24 sata od trenutka prestanka padalina.
U Gradu Zagrebu, radi osiguranja prohodnosti pri većim visinama snijega, pristupa se detaljnom čišćenju (prikupljanju i odvozu snijega) sa cestovnih objekata i raskrižja prema rasporedu u privitku Operativnog plana.

Zimska služba organizirana je za cijelo zimsko razdoblje, od 1. studenog 2009. do 15. travnja 2010. godine 24-sata dnevno, a u skladu s važećim stupnjevima pripravnosti. Sva mjesta pripravnosti međusobno su povezana telefonskom i radio-vezom, a radio-vezu ili mobilni telefon ima svaka ekipa Zimske službe.

Za određivanje stupnjeva pripravnosti ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., PODRUŽNICA ZAGREBAČKE CESTE dobivaju podatke od Hidro-meteorološkog zavoda Republike Hrvatske, a izvješćivanje javnosti o stanju i prohodnosti cesta provodit će se putem Centra za obavješćivanje o stanju na cestama Grada Zagreba (telefon 6422-270 i 6422-228).

Radovi u Zimskoj službi 2009./2010. godini izvodit će se sa 130 ekipa i 66 specijalnih vozila raspoređenih u 11 mjesta pripravnosti.

 na početak stranice

MJESTA PRIPRAVNOSTI

Radom Zimske službe upravlja se iz Uprave Zagrebačkih cesta , Donje Svetice 48, telefon 2356-444, fax 2356-400

Rukovoditelj Zimske službe je:

Hasan Džonbić, ing.prom., Zagreb, Donje Svetice 48
telefon 2356-494, fax:2356-400

Stalno 24 - satno dežurstvo obavlja se u smjenama po 12 sati (od 8-20 i od 20-8 sati) u Centru za obavješćivanje,Bazi Žitnjak telefon 6422-227 i 6422-228.
Dežurstvo provode glavni dežurni Zimske službe.

Ekipe Zimske službe operativno djeluju iz mjesta pripravnosti, Baza Zimske službe, po slijedećem rasporedu:

1. Baza Žitnjak, Žitnjak bb
telefon: 6422-227 i 6422-228; 091/2356-102; fax: 6422-230

telefon: 2341-787, 2343-787; 091/2341-787; fax: 2342-787

3. Baza Remetinec, Remetinec 48

telefon: 6140-906; fax: 6542-449

4. Baza Donja Lomnica, Stepanska 64

telefon: 6234-233; 6234-180; 091/5000-530, fax: 6234-233

5. Baza Sesvete I, Jelkovečka 4
telefon: 2001-214; 2005-513; 098/238-820; fax: 2004-258

6. Baza SesveteII, Šimunovićeva 20
telefon: 2007-886; 098/231-014; fax: 2007-989

7. Baza SesveteIII, Bedema ljubavi 41, Sesvetski Kraljevac
telefon: 2009-480, 2009-481 098/311-153; fax: 2009-481

8. Baza Dubrava, Vrpoljska 8
telefon: 2995-097; 091/2995-097; fax: 2982-011

9. Baza Hrašće, Križanići 27
telefon: 6261-014; 098/279-422; fax: 6261-014

10. Baza Belovar, Varaždinska cesta 48, 10363 Belovar
telefon: 2069-620; 098/490-815; fax: 2069-62

11. Baza Jankomir, Priobalna bb
telefon: 3792-630;3498-077; 091/4886-765, 099/4886-765; fax: 3498-880

 na početak stranice


STUPNJEVI PRIPRAVNOSTI

Članak 69. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta utvrđuje da Zimska služba djeluje uvođenjem stupnjeva pripravnosti, ovisno o očekivanim vremenskim uvjetima i geografskim klimatskim značajkama područja.

Prvi stupanj pripravnosti uvodi se s početkom rada Zimske službe, a prema operativnom programu.
Uvodi se stalno dežurstvo u mjestima pripravnosti, uspostavlja se stalna veza u skladu s programom rada, te se osigurava odgovarajući potreban broj ljudstva i mehanizacije radi intervencije u slučaju potrebe.

Drugi stupanj pripravnosti uvodi se kad temperatura zraka oscilira oko 0° C, uz mogućnost oborina te pojave poledice.
Poduzimaju se preventivni radovi na sprečavanju poledice na opasnim mjestima, a obvezno:

- na dionicama županijskih i lokalnih cesta s uzdužnim nagibom većim od 4% i horizontalnim krivinama polumjera manjeg od 300 metara (osobito na trasama javnog gradskog prijevoza)
- na prilazima bolnicama
- na raskrižjima, željezničko-cestovnim prijelazima u istoj razini i prilazima benzinskim postajama
- na drugim dionicama ceste prema Operativnim planu rada Zimske službe
- po potrebi, uklanjanja se snijeg sa kolnika

Treći stupanj pripravnosti Zimske službe uvodi se kad se očekuje dugotrajnije padanje snijega koje zahtjeva posebne radove uklanjanja snijega s kolnika.
Rale se i posipavaju sve ceste iz Plana Zimske službe, te po potrebi izvode radovi detaljnog čišćenja.

Četvrti stupanj pripravnosti uvodi se kada snježne oborine, uz jak vjetar imaju karakter elementarne nepogode i kada raspoloživ broj ljudi i mehanizacije nije dovoljan za uklanjanje snijega. U tim uvjetima u pravilu cesta se zatvara za promet radi sigurnosti sudionika u prometu.

S obzirom na dosadašnja iskustva i vrijeme trajanja Zimske službe, koje je prema Pravilniku 151 dan, u Gradu Zagrebu predviđa se trajanje pojedinih stupnjeva:

I STUPANJ 82 DANA

II STUPANJ 29 DANA

III STUPANJ 40 DANA

151 DAN

Odluku o uvođenju određenog stupnja pripravnosti donosi Rukovoditelj Zimske službeu suglasnosti s odgovornim osobama za nadzor provođenja Zimske službe u Zagrebačkim cestama.

 na početak stranice


POTREBAN BROJ LJUDSTVA, MEHANIZACIJE I MATERIJALA
ZA POSIPAVANJE I NJIHOV RAZMJEŠTAJ PO MJESTIMA
PRIPRAVNOSTI

Svako mjesto pripravnosti opremljeno je ljudstvom i mehanizacijom po stupnjevima pripravnosti. Radom Zimske službe se rukovodi iz Uprave Zagrebačkih cesta, a u Centru za obavješćivanje organizirano je 24-satno dežurstvo. Glavni dežurni primaju informacije s terena i uz suglasnost Rukovoditelja Zimske službe provode se nalozi po mjestima pripravnosti.

U Centru za obavješćivanje instaliran je sustav za otkrivanje poledice koji putem senzora na sedamnaest izabranih lokacija dojavljuje trenutačno stanje kolnika (temperatura kolnika, temperatura zraka, vlažnost kolnika i ledište s obzirom na slanost kolnika, padaline, magla).

Svaka baza - mjesto pripravnosti - raspolaže određenim brojem ekipa, rezervnih ekipa, specijalnim vozilom, utovarivačem i osobom u dežurstvu. Baze Žitnjak, Remetinec, Jazbina, Sesvete I, Sesvete II, Sesvete III, Lomnica, Dubrava i Belovar opremljene su uređajem za spravljanje rasoline čijom upotrebom se povećavaju efekti sprečavanja poledica.

Pod terminom ekipa razumijeva se teretno vozilo opremljeno s ralicom i posipačem kojom upravlja vozač. Svaka ekipa ima radio vezu odnosno mobilnu telefonsku vezu, a svih 130 ekipa i 66 specijalnih vozila opremljeno je GPS uređajima.

Program detaljnog čišćenja, to jest uklanjanje snijega sa cestovnih objekata i raskrižja provodi se po posebnom programu (u privitku) kojim rukovode nadležne nadcestarije.
Detaljno čišćenje predviđeno je izvesti s 250 radnika raspoređenih u četiri nadcestarije.

 na početak stranice

REDOSLIJED IZVOĐENJA RADOVA PREMA RAZINAMA
PREDNOSTI

Temeljem članka 6. Pravilnika o održavanjui zaštitih javnih cesta, županijske, lokalne i dio nerazvrstanih cesta u ovom Planu podijeljene su u dvije razine prednosti.

U I razini prednosti uvrštene su sve javne ceste (županijske i lokalne) te dio nerazvrstanih. Kriterij za izbor u I razinu prednosti je prometno ekonomski značaj. U I razini prednosti u Gradu Zagrebu u Zimskoj službi čiste se sve trase javnog gradskog prijevoza, prilazi institucijama, industrijskim zonama, turističkim središtima, sve ulice u užem gradskom središtu po kojima se odvija intenzivniji promet, cestovni objekti (mostovi, nadvožnjaci, podvožnjaci). Na cestama I razine prednosti prohodnost u zimskom održavanju osigurava se u roku od 5 do 8 sati nakon prestanka padalina.

Na cestama II i III razine prednosti prohodnost se osigurava u roku od 24 sata nakon prestanka padavina.

Planom Zimske službe predviđeno je 890 km cesta izvesti u I razini prednosti,507 km u II razini, te 677 km u III razini prednosti.

U prilogu koji slijedi nalazi se abecedni popis cesta za I , II i III razinu prednosti.
Operativno je raljenje i posipavanje cesta podijeljeno u zadatke, kojih sveukupno ima 164.

Zadaci numerirani od 101 do 166 u I su razini prednosti, zadaci numerirani od 201 do 238 u II razini prednosti, a zadaci numeriraniod 301 do 360 u III razini prednosti.

 na početak stranice

DINAMIKA PROVOĐENJA POJEDINIH AKTIVNOSTI U ZIMSKOJ SLUŽBI

Osim redoslijeda provođenja pojedinih aktivnosti predviđenih razinama prednosti, predviđen je i redoslijed izvođenja radova u Zimskoj službi prema stupnjevima pripravnosti i to kako slijedi:

1.Pripremni radovi
- organiziranje mjesta pripravnosti
- obilježavanje rubova kolnika na cestama izvan urbane zone
- postavljanje prometne signalizacije

2.I stupanj pripravnosti:- organiziraju se dežurstva po svim mjestima pripravnosti s raspoloživih 20 ekipa i 3 specijalna vozila. Provodi se intenzivnija kontrola stanja cesta i sprečavanje poledice na mostovima.

3.II stupanj pripravnosti : - uključuje 70 ekipe razmještenih po svim bazamai 13 specijalnih vozila.Provodi se preventivno posipavanje objekata,prilaza bolnica, te brdskih autobusnih linija.

4.III stupanj pripravnosti: - angažira se sva raspoloživa mehanizacija (puna pripravnost). Aktivira se 130 ekiparaspoređenih u 11 Baza i 66 specijalna vozila. Ako su snježne padaline intenzivnije i dugotrajnije, osigurava se prohodnost na raskrižjima uklanjanjem snijega. Uklanjanje snijega na raskrižjima i objektima izvodi se prema razinama prednosti sa 250 djelatnika raspoređenih u četiri nadcestarije.

 na početak stranice

NADZOR I KONTROLA PROVOĐENJA ZIMSKE SLUŽBE

Koordinaciju programa Zimske službe cestarskog i komunalnog dijela u Gradu Zagrebu provodi Stožer Zimske službe Grada Zagreba.

Sve aktivnosti u obavljanju Zimske službe unose se u Dnevnik Zimske službe kojeg vodi Glavni dežurni. Dispečeri u mjestima pripravnosti vode dispečerski dnevnik.

U Dnevniku glavnog dežurnog vode se podaci o prognozi vremena, temperaturi zraka, visini snijega, mjestima pripravnosti s raspoloživim brojem ekipa i materijalom, te se kronološki bilježe događaji, nalozi i intervencije tijekom dežurstva. Također se bilježe štete na cesti ili objektima koje nastanu po učesnicima u prometu te s podacima o počiniocu radi ostvarivanja odštetnih zahtjeva.

U Dispečerskom dnevniku vode se detaljnije podaci o tijeku dežurstva, vremenu izlaska i povratka ekipa , te o potrošnji posipnog materijala.

 na početak stranice

SUSTAV VEZA I OBAVJEŠČIVANJE O STANJU I PROHODNOSTI CESTA

Sva mjesta pripravnosti povezana su telefonskom vezom. Centar za obavješćivanjeu Bazi Žitnjak povezan je i radio vezomsa svim mjestima pripravnosti (bazama) i ekipama u mjestu pripravnosti Žitnjak. Sve ostale ekipe posjeduju mobilnu telefonsku vezu. Uz telefonske linije sva mjesta pripravnosti posjeduju i telefax .

Obavješćivanje o stanju i prohodnosti cesta obavlja se u pravilu dva puta dnevno i to u 8,00 i 15,00 sati, te prema potrebi.
Obavijesti se dostavljaju sredstvima javnog priopćavanja.

Telefoni Centra za obavješćivanje Zagrebačkih cesta su 6422-227i 6422-228.

Državni hidrometeorološki zavod izvještava dva puta dnevno o meteorološkim uvjetima i prognozi vremena temeljem kojeg se određuju stupnjevi pripravnosti.

 na početak stranice

IV STUPANJ PRIPRAVNOSTI

Četvrti stupanj pripravnosti uvodi se prema Pravilniku o održavanju i zaštiti javnih cesta (Narodne novine br. 25/98), kada intenzivne snježne oborine imaju karakter elementarne nepogode.

Visine snijega i ostali uvjeti su takvi da se s planiranim brojem radnika i mehanizacijom, te redovnim brojem ekipa ne mogu savladati svi potrebni zadaci za osiguranje normalnog života u gradu.

U tom slučaju se na svim bazama Zimske službe uvodi dežurstvo i rad svih ekipa u IV stupnju pripravnosti, te se angažiraju dodatni kapaciteti građevinskih poduzeća.

Ako ceste ili pojedine dionice cesta iz ovog Programa zbog vremenskih nepogoda ne budu sposobne za promet svih ili pojedinih vrsta vozila, Uprava Zagrebačkih cesta uz suglasnost Stožera Zimske službe i MUP-a, Policijske uprave zagrebačke donijet će i sprovesti obustavu prometa za sva vozila ili za pojedine vrste vozila.

Pomoćnik direktora za tehničke poslove:

Željko Dukić, dipl.ing.građ.

Zagreb, 30.10.2009. godine

 na početak stranice